La definición del nivel primario y especial se da a raíz de la medida inédita de entregar las llaves de las escuelas secundarias a Supervisión, por parte de directivos de nivel medio, como símbolo de una situación insostenible y una relación de quiebre con el Estado provincial.

Un numeroso grupo de directivos de escuelas primarias y especiales, acompañados por los representantes gremiales, definieron "la retención de servicios sin presencia en el lugar de trabajo, por tiempo indeterminado, hasta tanto se regularice la crisis. Tampoco habrá guardias mínimas".

De este modo, queda en la órbita de Delegación de Escuelas y de Supervisión qué definición se toma.