La designación de Carmona en la Fiscalía Anticorrupción cuestionada por irregular
Un abogado presentó un amparo cuestionando la polémica sesión del 15 de diciembre. Argumenta que se nombró a Carmona en un cargo que no está vacante.
La polémica sesión de la Legislatura de Chubut donde se aprobó la zonificación minera también incluyó la designación del abogado Diego Carmona como Fiscal Anticorrupción, lo que está cuestionado en una acción de amparo interpuesta por el abogado de Comodoro Rivadavia, Eduardo Conde.
El planteo central de la presentación da cuenta que Carmona fue designado en este cargo de enorme sensibilidad, en un trámite muy rápido, pero además cuando otro profesional está ocupando ese lugar. Es decir que lo nombraron en un cargo que no estaba vacante.
Carmona llega al cargo para reemplazar al madrynense Guillermo Hansen, pero éste aún no presentó la renuncia en el área y está designado hasta mayo del 2022. Así se consigna en la presentación judicial.
El funcionario designado responde al espacio liderado por Nancy González, y fue subsecretario de Seguridad de Chubut en la gestión de Martín Buzzi, y estuvo en Fiscalía de Estado en la segunda gestión de Mario Das Neves.
Vale destacar que el tratamiento del pliego para ocupar un cargo de extrema sensibilidad, nada más ni nada menos que la designación de quien tiene que observar presuntas irregularidades en la administración pública, no estaba previsto, aunque fue incorporado cuando la sesión estaba en pleno desarrollo, previo al tratamiento de la zonificación minera.
En el escrito presentado en las últimas horas el Dr Conde relata los hechos de la siguiente manera:
"La propuesta de designación del funcionario a cargo de la Oficina Anticorrupción sobreviene con fecha 15 de diciembre de 2021, en la sesión ordinaria que se llevaba a cabo en la Legislatura del Chubut, mediante la providencia nro. 311/2021 y a través de la nota que ingresa el diputado País del Bloque Chubut al Frente, disponiendo la presidencia de la Cámara, la remisión de esta a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia. En la misma sesión, los diputados dieron acuerdo al nombramiento de los flamantes ministros del Superior Tribunal de Justicia, ya transcurrida entonces la sesión especial en la que disertaron los magistrados.
Y fundamentalmente, en la misma sesión, y acudiendo al procedimiento sobre tablas, aprobaron la ley de zonificación minera, que generó el estado de situación caótico que vivimos en la provincia en los últimos días, con consecuencias irreparables por los daños ocasionados. Antes de abordar la definición de los últimos aspectos mencionados, se solicitó un cuarto intermedio de la sesión, oportunidad en que se elaboró súbitamente el dictamen que finalmente luego se sometió a la aprobación del Cuerpo, designando al Fiscal Anticorrupción.
Es evidente que, por las características de los sucesos, sobrevinieron acuerdos políticos entre los diputados, que llevaron al abordaje sin demoras, del tratamiento del asunto que nos ocupa. Lo que no repararon, o si lo hicieron obraron todos en contravención al orden instituido, es que no existe la vacancia del cargo del Fiscal Anticorrupción, ya que actualmente quien ostenta esa función es el Dr. Guillermo Hansen, con mandato hasta el mes de mayo del año 2022.
Si bien es de público y notorio que el nombrado ha sido seleccionado para acceder al cargo de juez de cámara en los tribunales de la localidad de Puerto Madryn, lo cierto es que aún no ha renunciado a su rol de fiscal anticorrupción, y desde luego tampoco se ha incorporado a la magistratura.
En consecuencia, la designación de Carmona sobreviene viciada de nulidad absoluta en insanable. Solo en caso de vacancia corresponde avanzar en el proceso parlamentario de designación del nuevo funcionario, lo que no ha ocurrido en el suceso de autos.
Desde luego que la renuncia sobreviniente de Hansen no purga el vicio, imponiéndose en el caso el tratamiento legislativo consagrado en la ley, cuando las condiciones estén dadas."
El Dr Conde destaca luego en el texto que funda la acción de amparo presentada la hora en que ingresa la nota solicitando la inclusión de la propuesta en la sesión ordinaria: 17:20 de la tarde del 15 de diciembre mientras transcurría la sesión legislativa. La realidad es que inmediatamente se produce un cuarto intermedio y luego sin cuestionamientos de los legisladores de ningún bloque, reanudan la sesión y se aprueba el pliego.
La presentación de Conde pone especial énfasis en este punto dejando entrever los acuerdos políticos logrados para dar curso a la aprobación de los temas propuestos en esa sesión ordinaria sorpresiva, entre ellos la zonificación minera.
"Esta circunstancia pone de relieve la existencia de contingencias parlamentarias alusivas a las definiciones de los otros asuntos sometidos al debate, ello así por la urgencia de su tratamiento, sobreviniente al tiempo del desarrollo de la sesión.
Pero el otro dato de singular interés es la fecha que se consigna en la nota adjunta a la propuesta, junto al curriculum vitae de Carmona, a partir de la cual entrará en funciones el candidato: 1° de abril de 2022.
En ninguna otra parte de las actuaciones se menciona esta fecha que difiere la asunción en el cargo, todo lo cual ratifica lo que venimos diciendo, en orden a la ocupación de la función en cabeza de Hansen hasta entonces.
De lo contrario, de no estar Hansen en funciones, hubo de formularse la propuesta sin diferimiento alguno en orden a su entrada en vigor.
Finalmente, merece destacarse una manifiesta contradicción. Si la fecha de asunción es abril 2022, por qué la designación se produce en esta ocasión y no al tiempo de reanudarse el proceso legislativo en el mes de marzo del año entrante. La única explicación deviene elocuente.
Tamaña propuesta es fruto de un acuerdo político indispensable para el momento de la sesión pasada, cundida de irregularidades y detonantes irreparables."