Aguirre calificó como “una estafa” la concesión de La Hoya
La Concejal del PJ expuso el informe enviado a la Legislatura que cuestiona seriamente las actuaciones en el marco de la concesión. Compensaciones y derivación judicial
En el desarrollo de la Hora de Preferencia del Concejo Deliberante de Esquel, la Concejal Lis Aguirre del Partido Justicialista, presentó la respuesta del informe que llegó a la Legislatura enviado por el Ejecutivo Provincial respecto a la concesión de La Hoya.
El informe completo presentado por la concejal justicialista indica:
"Respecto de la apertura del CAM la HOYA, el Informe del Ministro de Agricultura Leandro Cavaco expresa que: "La empresa concesionaria no ha presentado protocolo alguno", por lo que podemos deducir que la empresa concesionaria; abrió la temporada en Bariloche, presentando protocolos, pero No tuvo intenciones de abrir la temporada en Esquel."
Más adelante la edil puntualizó los aspectos centrales del informe:
a) El plan de Inversiones y el Pliego de Bases y Condiciones:Lo propuesto por la concesionaria y aceptado por las autoridades provinciales indican una inversión de 102 millones de pesos para los 30 años más opción de 10 más (total de 40 años), consistente en los siguientes ítems:
$ 28.631.440 en edificios.$ 16.001.238 en playa de estacionamiento.$ 2.183.476 en infraestructura de servicios$ 12.508.258 en adquisición de tres maquina pisa nieves$ 10.845.000 en mejoramiento de pistas y medios de elevación$ 28.226.880 en publicidad.$ 4.080.845 en desarrollo de sistemas de facturación.$ 102.477.137 Total
En esta línea la concejal señaló que la empresa concesionaria le solicita a Corfo con fecha 4/10/19 que emita "... la certificación correspondiente al cumplimiento total del importe de inversiones comprometido en nuestra oferta ...". Sin embargo Aguirre detalla más tarde el reporte de las autoridades del IPV y DU, requeridas para relevar la inversión realizada donde destacan que:
*Con respecto a la nueva confitería"A través de observaciones se puede constatar la construcción del edificio de la confitería del centro de deportes de invierno La Hoya conforme a la documentación facilitada por el prestatario."Luego agrega que "es importante aclarar que la constatación de los trabajos realizados se ha llevado a cabo con documentación que no incluye planos, cálculos estructurales, de servicios, detalles constructivos, listado de costos etc. y otras referencias como para poder llevar a cabo una comprobación más exhaustiva y detallada"
* Con respecto a la playa de estacionamiento, el IPV refiere "no contamos con ningún tipo de referencia gráfica para cotejar el proyecto de estacionamiento con lo finalmente realizado" además agrega que "no se observa obra de gaviones en ninguno de los lugares indicado".
Luego señala la concejal de acuerdo al informe enviado a la Legislatura que la empresa deja sin efecto la compra de dos pisa nieve y deja sin efecto las inversiones en mejoramientos de pistas argumentando que el "... plan de inversiones tiene carácter meramente descriptivo" o no provee las oficinas y vehículo a la autoridad concedente como le exige el pliego"
Más adelante Lis Aguirre destaca que "hoy podemos concluir que hemos entregado un patrimonio de la comunidad de Esquel, valuado en 1.500 millones de pesos, por un periodo de 30/40 años; a cambio de una confitería, mejoras en la playa de estacionamiento, publicidad, en la que se invirtieron 102 millones de pesos; eso es todo lo estipulado para el tiempo de la concesión."
Más adelante también la edil dio cuenta de lo expresado en el informe sobre el acuerdo de los empleados de Corfo. En este punto consigna "a solicitud de la empresa concesionaria el 7 de junio de 2019 se suscribe entre Corfo Chubut y la empresa concesionaria Don Otto un Acuerdo de Facilitación de Personal por el cual Corfo pone a disposición de la empresa Don Otto personal que, hasta su concesión, prestó servicios en La Hoya para la realización de tareas propias en el CAM LA HOYA a cambio de que; Don Otto le abone a Corfo el monto correspondiente a la totalidad de los haberes, seguros, aportes previsionales y de la seguridad social, en tiempo y forma, como contraprestació".
Asimismo, se acuerda "que todos los pagos que correspondan a Don Otto serán efectuados a los cinco (5) días de haber recibido la correspondiente liquidación por parte de Corfo".Como consecuencia de dicho acuerdo, 11 empleados de Corfo prestaron servicios para Don Otto en la temporada 2019.
La empresa Don Otto, no ha efectuado ningún pago a Corfo hasta el 20 de agosto pasad, cinco días antes de la nota de respuesta del pedido a informes a la Legislatura.
Corfo reclamó los reintegros correspondientes, según indica la concejal en la última notificación del 11 de agosto del 2020, se le requiere el cumplimiento de la suma de $4,5 MILLONES correspondiente a los meses de junio, julio, agosto, setiembre y proporcional de octubre de 2.019.
En esta línea de acuerdo con lo consignado en el informe dice Corfo que "cabe aclarar que las facturaciones inherentes a cada período fueron debida y oportunamente emitidas por este organismo, y recepcionadas de conformidad por vuestra empresa, habiendo vencido holgadamente el plazo de cinco (5) días que el precitado acuerdo otorga para proceder al pago de las mismas".
La empresa concesionaria Don Otto, adeuda al mes de agosto 2020 (un año después) más de $ 4,5 Millones aproximadamente a Corfo, es decir, al Estado Provincial.
Más tarde se refiere a las observaciones formuladas por el órgano de contralor y en esta línea destaca que son muchas las observaciones que la Inspección a cargo de la Gerencia Regional Oeste, hace sobre el CAM La Hoya y que fueron elevadas para conocimiento de las autoridades de Corfo. Entre ellas menciona:
*Mantenimiento de los medios de elevación y arrastre: (informes de con fecha 21 de agosto de 2020 y del 1 de septiembre del 2020).
- Telesillas "Las Lengas", "Del Cañadón", "Del Filo" y "Del Bosque"; FALTA DE MANTENIMIENTO. Se observan inconsistencias entre lo informado por la empresa Don Otto y lo verificado por la Inspección del CAM La Hoya, en relación a los problemas eléctricos de la Telesilla "Del Cañadón".
- Medios de arrastre; en el caso del Telesquí "Del Sol" el informe de la inspección da cuenta de anomalías y la omisión de la empresa Don Otto, de describir su real situación. En el caso de los medios de elevación "Jumbo" y la Telecuerda no se han realizado mantenimiento alguno.
- Equipamiento: Maquina pisa pista modelo 1991 "se encuentra en malas condiciones en general...".
- Máquina pisa pista modelo 2007 "no se encuentra en el CAM".
- Máquina pisa pista modelo 2005 "no se encuentra en el CAM".
- Moto Nieve Yamaha: "no se encuentra en el CAM".
- Moto Nieve Polaris: "no se encuentra en el CAM La Hoya"
- Cuatriciclo Honda: "no se pudo constatar, no se encontró".
- Repuestos para medios de elevación: "no se puede constatar la totalidad de los mismos ya que fueron reubicados".
- Repuestos para maquinas pisa pista: "...se observa faltantes importantes sin poder constatar la ubicación o el uso de los mismos".
- Pasarella peatones TELESILLA "del Bosque": "fue desarmada y retirada durante el verano ... no se pudo establecer el lugar su de acopio. En la nota del 14 de agosto del 2020, el concesionario no hace mención al traslado o ubicación de los equipos faltantes".
Asimismo, no justifica el traslado de los equipamientos a Bariloche según reconoce la empresa DON OTTO.
Mas adelante el informe presentado por la concejal Aguirre se refiere al canon anual a abonar por la concesionaria y el subsidio de Corfo:
"Fracasada la licitación del CAM LA HOYA, se procedió a la Contratación Directa de la empresa Don Otto para su administración, desarrollo y explotación, trámite en el cual el Tribunal de Cuentas de la Provincia del Chubut se expide mediante el Dictamen N° 21/2019 del 17 de abril de 2019.
La oferta presentada por Don Otto propone como modalidad de pago del canon anual:
• el pago en efectivo (como lo determina el pliego) y la dación en pago por pases e inclusive servicios;
Ante ello el Tribunal de Cuentas expresa "que la forma de pago del canon, en pases y servicios, no se encuentra prevista en el pliego y no resulta un aspecto pasible de modificación ... razón por la cual debería rechazarse la oferta presentada".
Y, en caso que Corfo continúe el trámite de contratación "deberá instar a la subsanación de la totalidad de las observaciones efectuadas ... siendo exclusiva y excluyente responsabilidad del mismo obrar en contrario"
En concordancia a lo expresado por el Tribunal de Cuentas se suscribe el contrato de concesión con fecha 7 de mayo 2019 y en su artículo 7° se dispone que el monto total que el canon anual será abonado mediante depósito en cuenta corriente de Corfo en el Banco del Chubut SA;
Cabe destacar que, el contrato establece en el Art. 9° - Apartado B - inciso d.; que"el concesionario será el responsable de establecer y determinar los distintos tipos de pases a comercializar ... fijando el valor para cada tipo de pases y las distintas modalidades de comercialización"
Sin embargo, Corfo dicta la Resolución N° 145/19 por la cual dispone que la empresa DON OTTO "establecerá y comercializará la categoría de pases de temporada para residentes ... que tendrá una tarifa diferencial con descuentos y/o bonificaciones"
Y que esta diferencia "será asumido por Corfo a favor de la empresa Don Otto y se abonará en forma simultánea con la acreditación del pago del canon anual" y que "las pautas establecidas ... se aplicarán para la venta de hasta la cantidad de 700 pases de residentes ...", cuando el pliego de bases y condiciones establece en su artículo 16° que; "CORFO no otorgara ningún tipo de subvención para el funcionamiento del CAM"
En esta línea expresa la edil que Corfo adecúa el contrato a lo observado por el Tribunal de Cuentas, simulando un pago en efectivo cuando en realidad Corfo otorga un subsidio del mismo valor del canon.
Con fecha 13 de agosto de 2019, la empresa concesionaria informa la comercialización de 646 pases residentes, un total de $26.MILLONES "que deben ser asumido por Corfo y a favor de la empresa Don Otto".
Consecuentemente la liquidación del canon anual 2019 a pagar, fue de 5.000 pases es decir, 5.750.000, y que, además, tiene una bonificación del 80% por ser el primer año, entonces la empresa DON OTTO tiene que pagar de $ 1.150.000, monto que se compensa con el subsidio dado por CORFO, $26 millones.
El 13 de agosto de 2019 Don Otto "solicita a Corfo que inicie el proceso administrativo correspondiente para cancelar los créditos y deudas recíprocos mediante el pago por compensación. Justamente las compensaciones por pases que el Tribunal de Cuentas advertía que no eran legales."
En el tramo final del uso de la palabra durante la hora de preferencia la edil expresó que "los esquelenses hemos sido testigos de la entrega de un patrimonio socio económico valuado en más de 1500 millones de pesos, generador de trabajo para nuestros vecinos y vecinas, a la empresa DON OTTO por una inversión oportunista y con serios cuestionamientos contables comprobados."
Luego agregó que "Hoy con los informes en mano, que son expuestos en este HCD, públicamente y que constara en actas, como una gran estafa a la comunidad de Esquel, a los prestadores turísticos, a los trabajadores y trabajadoras, a los usuarios y usuarias, y a los jóvenes instructores que se inician en el mercado laboral; a todos los que confiaron en que esta concesión podía generar trabajo y mayor actividad económica para nuestra ciudad."
Finalmente puso a disposición este informe para que sea analizado y remitido a la Unidad Fiscal Especializada en Delito contra la Administración Pública del Ministerio Público Fiscal.